“立法不是庙堂之策,而是民生之钥。”芜湖市人大常委会法工委的这番论述,道出了这座城市法治建设的精髓。2016年至今,28部地方性法规和政府规章如精密的手术刀,精准切入城市发展的关键节点——其中《芜湖市快递管理办法》以高质量立法摘得全省桂冠,彰显了“小切口”立法的巨大能量。
执法辩证法:刚柔并济的治理艺术
作为全省唯一的“综合查一次”改革先锋,芜湖将1877项单部门检查事项精炼为396项联查事项,行政检查“瘦身”78.9%,实现了监管效能与企业减负的完美平衡。更令人称道的是,这座城市独创的“容错清单”制度:2024年1348起案件获得“法治豁免”,免罚金额逾2600万元。芜湖湾沚区某初创企业因环保设施调试延期面临处罚时,收获的是一份详实的整改指南而非罚单——这种“教育式执法”让企业真切感受到:法治的威严与温度可以如此和谐统一。
政务革命:从“群众跑腿”到“数据跑路”
在芜湖市民服务中心,张女士的二手房过户体验堪称政务服务的“速度革命”:从多部门奔波到单窗口30分钟办结,背后是“无证明城市”建设的深层突破。193项“免提交清单”中,27项证明永久退场,166项实行信用承诺,材料精简率创下新高。芜湖弋江区科技公司负责人李先生通过“皖事通”平台,体验了更为极致的“数字政务”:企业开办全流程电子化,所有手续24小时内“一键通关”。
这场政务革命的创新图谱令人惊叹:“一业一证一码”改革重构审批流程、企业迁移“智能审批”压缩至1个工作日、全国首个“全生命周期”航运政务大厅创造7.19亿元船舶交易价值、“办不成事”工作室以100%办结率破解378件“疑难杂症”。
治理新范式:法治密网守护城市温度
芜湖市镜湖区红梅社区的王大爷不会想到,楼上漏水纠纷能在“10分钟法律服务圈”内化解。这背后是芜湖精心编织的基层治理网络:市级法律服务中心年均服务3.5万次,“智慧法务”平台提供2200余项“云端”服务。针对企业发展的“法治护航工程”更为亮眼——“十大新兴产业法律服务团”为龙头企业提供专业意见1200余件,行业调委会99.7%的调解成功率诠释了“矛盾不出行业”的治理智慧。
在权益保障领域,芜湖创造了多个“法治样本”:21天破解400万元法拍货船交付困局、“惠企政策网上超市”兑现资金近50亿元、长江法治文化长廊重塑普法教育形态。