6月26日,记者从安庆市司法局获悉,为规范“综合查一次”部门联合检查工作,该市近日制定出台《“综合查一次”工作指引》,通过清单整合、规范实施、结果运用的全流程设计,推动实现“进一次门、查多项事”,在减轻企业负担的同时提升监管效能。
在统筹谋划层面,安庆市建立“综合查一次”联查事项清单动态管理机制:由行业主管部门牵头梳理跨部门、高频次检查事项,形成“联合检查清单”,再由司法行政部门会同市场监管部门开展联合审查,确保清单科学合规、避免重复检查。同时建立检查对象库,实施分级分类监管——对信用良好企业纳入“白名单”降低检查频次,对高风险企业列为重点监管对象实施差异化检查。牵头单位统一编制年度检查计划,明确检查依据、事项、频次及参与单位并向社会公开,计划调整需严格履行备案程序,确保监管全程规范透明。
在规范实施环节,检查前由牵头单位统一发函组建联合检查组,并提前3个工作日告知企业检查事项,通过“一次上门、全面体检”避免多头检查,切实降低企业迎检成本。执法过程严格落实“五个严禁”“八个不得”要求,全程亮证执法、记录留痕,对发现问题现场反馈并明确整改要求,充分保障企业陈述申辩权利。针对投诉举报、突发事件触发的检查,实行“触发式备案”制度,确保事后信息补录完整,同步强化高频检查监督,防范执法权滥用。
在结果运用方面,建立“检查-整改-复核”闭环管理机制:轻微问题当场整改,复杂问题限期整改并跟踪督办,涉嫌违法的依法立案查处。检查结果在15个工作日内向社会公示,包括检查对象、事项、结果及处理情况,以公开促规范。同时推进“综合查一次”与“双随机部门联合抽查”等制度融合,实现检查结果跨部门互认共享,并通过数字化手段分析高频问题,向企业推送个性化提示,推动监管从“被动处置”向“主动服务”转变,持续优化营商环境。(通讯员 贺婷 记者 陶国萍)