“我们按照检察建议进行了整改，恢复了耕种条件，计划8月初种植水稻……”日前，芜湖市鸠江区人民检察院对一起破坏永久基本农田案进行电话回访，属地政府工作人员告诉检察官，曾经违规开挖的鱼塘，如今已具备复耕条件。

2024年7月初，鸠江区检察院在辖区内开展耕地图斑数据筛查工作中发现，该区某镇行政村的一片永久基本农田呈现出大片坑塘水面，存在“非粮化”情形，需要整改。

为精准查明案情，鸠江区检察院联合行政机关开展现场踏勘，准确认定耕地性质，精准测量鱼塘面积，及时固定证据，最终认定该地块面积为177.74亩，属于永久基本农田。经专家组对地块破坏情况进行鉴定，其中168.1亩耕作层被严重破坏。

检察官一方面走访询问鱼塘现承包人徐某、该村生产队队长杨某，以及关键中间人张某，另一方面，调阅了鱼塘承包合同及相关政策文件，清晰还原责任链条。

原来，早在2014年，姚某某与刘某某便以500元／亩的价格从农户手中承包该地块，合同期至2024年底，用于稻虾共作养殖。2017年，为提高经营效益，姚某某、刘某某将土地开挖为鱼塘。2021年张某接手鱼塘，进行基建改造，随后又转租给现经营者徐某。据张某陈述，该地块部分区域在其2021年接手时，挖掘深度就已达到约2米，这为认定其改变土地耕作层、造成实质性破坏提供了重要线索。

2024年8月，鸠江区检察院分别向属地政府以及相关行政机关制发检察建议，从监测控制、修复治理、联治机制等方面提出意见建议，督促相关部门肩负起永久基本农田“修复者”和“守门人”的双重责任。考虑到鱼塘正处于收获季且承包合同还未到期，立刻整改可能影响群众合法利益，鸠江区检察院主动与行政机关、属地政府联系，召开圆桌会议，确定了承包合同到期后3个月内完成整改的修复方案。

2024年年底，土地承包合同到期，整改工作立刻开展。在市专家组的指导下，抽水捕鱼、清淤清塘、土方回填等修复工作紧锣密鼓推进。整改期间，检察机关两次前往现场并跟进监督。

2025年4月，办案检察官联合“益心为公”志愿者开展“回头看”，经专家组确认，168.1亩永久基本农田项目修复完成，恢复了耕地状态。至此，案件依法终结。（记者　谢晴雨　通讯员　薛倩倩　宋佳佳）