□　本报记者　　　范天娇

□　本报通讯员　刘静雅　叶起胜

群众打官司，既有“法结”要解，更有“心结”要化。近年来，安徽省芜湖市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动推动多元共治，凝聚解纷合力，在群众身边用群众语言释法说理、化解矛盾，推动“案要办结”向“事要解决”转变。

据了解，今年1月至8月，芜湖市两级法院办结案件数同比增加16939件，先行调解成功案件8969件。其中，市中级人民法院调解率、民事一审收案数同比实现“一升一降”。

诉调对接

新车买回来没多久，空调就出了问题，修了好几次也没修好，胡某遇到这样的糟心事后，于去年11月将一纸诉状递交到鸠江区人民法院，要求与某汽车销售公司解除买卖合同、退还购车款并赔偿损失。

鸠江区法院遂邀请市场监督部门及行业性调解组织参与调解。调解员借助行业协会懂行规、知行情的优势，为双方协商调解提供专业建议。今年5月，在法院和市监局、行业协会释法明理后，双方当事人各做让步，并就赔偿达成一致意见，胡某放弃解除合同和退车诉求。

高质效的调解，离不开多方努力。芜湖法院主动融入党委领导下的基层治理大格局，深入推进“总对总”在线诉调对接，积极参与综治中心规范化建设，着力构建人民调解、行政调解、司法调解等多方联动工作体系。

鸠江区法院通过联席会议制度，实现与党委政法委、公安等部门共享矛盾纠纷信息，提升解纷效率，同时在综治中心设置巡回法庭，对特邀调解员调解不成功的案件及时转诉讼，就地开庭审判。湾沚区人民法院会同司法局、信访局制定“一体化综治中心”窗口工作规则，加强诉调对接工作规范，对调解案件的筛选分流、工作流程、调解结果的及时转化作出规范化要求。

今年以来，全市法院20余名干警入驻综治中心，调解纠纷340余件、立案受理350余件、出具司法确认裁定30余件、指导调解案件50余件、速裁案件60余件。

府院联动

“本来都做好行政官司结束后再打民事官司的准备了，没想到这么快就拿到钱了。”自今年1月起，洪某陆续拿到工伤赔偿款，对调解和履行结果表示满意。

这场因对人社部门工伤认定结果不服，继而引发持续近一年的工伤赔偿纠纷，通过一份温暖的分期付款调解协议实现案结事了。

“如果法院‘一判了之’，当事人后续还需经历劳动仲裁、民事诉讼等漫长程序。但通过实质化解，既有力维护了劳动者合法权益，也有效化解了劳动者与企业之间的矛盾。”芜湖经开区人社局副局长李娟说。

为从根本上化解行政争议，芜湖法院持续深化府院联动，充分利用行政案件立案审查“七日黄金期”，在案件尚未立案时便快速整合司法、行政资源，一方面对当事人释法说理，另一方面及时对接涉案行政机关，力争将矛盾化解在诉前，减少了群众诉累。

如何让“告官见官”不止于出庭，更见于解纷？芜湖中院与市司法局共同搭建“行政机关负责人出庭应诉系统”，府院共享全市涉诉信息和出庭情况，推动负责人在庭审中积极回应群众诉求。同时联合出台相关文件，推进行政复议与行政审判无缝衔接。

“我们连续两年制作行政机关败诉案件分析报告，深度剖析成因，强化资政建言，为推进依法行政、源头预防矛盾产生提供了坚实支撑。”芜湖中院行政庭庭长方慧说。

如今在芜湖，全层级覆盖、宽领域联动、长效化运行的府院联动工作机制已逐步形成，双方定期就征地拆迁、行政处罚、工伤认定等执法疑难问题研究会商，实现了司法与行政良性互动。

下沉服务

因婆媳关系、财产处置、姑嫂债权债务关系等各种琐事，芜湖三山经开区峨桥镇的一对夫妻一个月内向派出所报警达30多次。

由于双方矛盾涉及多个方面的法律问题，三山经开区人民法院响水涧法庭的“邻里法官”参与调解，主动上门逐一梳理法律关系，从情理法的角度对当事人进行耐心疏导。最终，这起错综复杂的家庭矛盾得以成功化解。

多年来，芜湖法院倾力打造“邻里法官　解纷芜优”品牌，发动干警走进社区、企业、校园等场所，走到群众身边开展判后答疑、诉讼指导、矛盾化解、法治宣传等工作，五年服务超过10万人次。

芜湖法院还在乡村社区、园区企业设立40余个巡回审判点，法官到现场审理、调解，最大限度把矛盾纠纷解决在基层。

“通过法官下沉靶向服务、‘巡回审判＋联动调解＋判后答疑’等举措，我们将事前预防、事中调解、事后释明的全链条解纷各环节紧密相扣，努力实现从‘结案了事’到‘案结事了’的飞跃，确保群众的矛盾纠纷得到实质化解、实际问题得到有效解决、合理诉求得到充分满足。”芜湖中院党组书记、院长钱明树表示。