今年以来,安徽省公安厅交管总队针对当前农村地区道路交通安全突出问题,聚焦事故多发、风险突出重点村庄、重点路段,推进农村地区道路交通安全分级分类管理。通过做深做实道路隐患排查、路面执法管控、安全宣传劝导等工作举措,有效预防和减少农村地区道路交通事故,提升农村地区交通安全治理能力水平。
列清单 除隐患 让群众走踏实路
“以前咱村道真是愁人,路窄不说,晚上黑灯瞎火,别说开车,走路都得瞅着脚下。现在,防护做得到位,骑车稳稳当当,走路踏踏实实!”说起如今村里道路的改观,六安市裕安区新安镇赵园村村民王存燕感触深刻。
这样的变化,源自六安市公安局裕安分局交管大队联合裕安区新安镇政府及交通运输等部门开展的交通安全隐患排查整治。结合赵园村周边交通事故频发实际,裕安分局交管大队与新安镇政府合作,对赵园村主路、村道两边的绿化带、标志标牌、交通安全设施等进行修剪及维护,推动辖区重点路段施工方增设震荡标线、爆闪灯、限速提示喇叭等标识,进一步改善群众出行环境。今年以来,赵园村隐患整改率较去年同期提升25%,未发生亡人交通事故。
自农村地区道路交通安全分级分类管理“千个村庄整治,万条路段治理”工作开展以来,安徽省公安厅交管总队在依托公安交通管理综合应用平台梳理出的全省81个重点村庄、519条重点路段基础上,综合各地市地域分布、经济情况、农村公路里程、交通管理基础、交通事故情况等因素,确定各地市纳入重点治理的村庄和路段,由各地研究确定当地村庄和路段重点治理清单。
与此同时,安徽省各地交管部门按照“一点一策”要求,建立完善隐患排查治理机制,会同交通运输、属地政府部门等,对纳入重点治理的村庄和路段进行全面排查,对排查出的问题隐患建立工作台账,明确责任单位、治理时间和路线图,因地制宜、分类施策,并定期评估治理成效,针对短板不足及时优化调整治理措施。今年以来,共排查确定1727处公路交通安全隐患路段,并提请以省安委会办公室名义对重点道路隐患实行省、市、县三级政府督办治理。
严管控 强治理 让安全可见可感
登记建档、粘贴反光条、设置劝导点、网格化包保宣传……在蒙城县三义镇,对一辆电动三轮车或四轮车的安全管控从村民购入车辆那一刻就开始了。为抓好源头管控,当地乡镇政府联合公安交管、市场监管等部门与全镇14个电动三轮车销售商家签订承诺书,并每月开展全覆盖检查,严查严管销售非标车行为。
蒙城县三义镇辖16个村(社区),常住人口8.2万,距离县城偏远,电动三四轮车是当地老年群众出行的首选工具。因部分老年群众交通安全意识淡薄,加之部分农村公路交通安全设施不健全、一早一晚时段照明不足,涉及60岁以上老人驾乘电动三四轮车的交通事故时有发生。蒙城县交管部门强化部门联动,全面开展电动三四轮车全链条治理及管控。今年以来,三义镇辖区道路交通亡人事故零发生,预防事故成效明显。
阜阳市将交通安全治理嵌入乡(镇、街道)社会治理体系,依托道路交通安全工作联席会议平台建立的农村地区道路交通安全分类赋色预警分级对口帮扶工作机制,实现从“单一警务”到“多元共治”的突破。今年以来,对口帮扶的43个重点乡(镇、街道)交通事故死亡人数环比下降60.95%。
今年以来,安徽省交管部门不断深化防控体系建设,创新勤务模式,推进多元治理,坚持问题导向,推进重点盯防,围绕重点村庄和路段,针对疲劳驾驶、非法营运、超员等农村地区易肇事肇祸违法,加强自主研判分析及精准布控。同时推行“小快灵”勤务模式,依托集成指挥平台“一张图”,将勤务向重点村庄和道路倾斜,科学设置临时执勤点,利用移动警务终端开展“小快灵”精准查缉。
在此基础上,安徽省交管部门以重点村庄和路段电动二三四轮车、面包车、农机车等为目标,深入研判务农务工出行特点,结合重点违法、事故多发时段、路段,建立流动执法机制,强化针对性警力部署,加大一早一晚重点车辆的执法管控力度,严管严查“农村两违”、无证驾驶、酒后驾驶、骑乘人员不佩戴安全头盔、农机车违法载人载货等突出交通违法行为。今年以来,全省农村地区共查处道路交通违法行为107.5万起,同比上升26.97%。
广宣传 筑防线 让乡村更美丽和谐
今年以来,安徽省交管部门积极推动重点村庄交通安全宣传阵地建设,围绕“一老一小”、务农务工人员等重点群体加强交通安全分类宣传提示,依托各类媒体平台加大对典型交通违法和交通事故案例警示曝光力度,持续优化“美丽乡村行”品牌,将交通安全宣传与本地文化、民俗特色相融合,进一步扩大宣传覆盖面,提升宣传质效。今年以来,该省累计开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动1200余场次,发送短信提示超过1000万条,营造了浓厚的交通安全宣传氛围。
同时,安徽省交管部门结合本地实际,协同“两站两员”等社会共治力量,加大对农村“两违”、无牌无证、酒后驾驶等违法行为宣传劝阻力度。在阜阳辖区国省干道,阜阳市交管部门精准设置执勤点位263处,根据事故风险定为一级、二级、三级点位,由两警(辖区交警、派出所民警)+“两员(交通安全管理员、劝导员)”分级分类包保,在重点节点、时段值守并开展交通安全宣传及劝导工作,成效显著。