2019年，阜阳市政法机关把服务经济高质量发展摆在更加突出位置，牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范的办案理念，强化责任担当，坚持主动服务、平等保护、规范执法，切实保障企业及经营者合法权益，为护航市域经济高质量发展提供了有力法治保障和优质法律服务。

一是执法司法理念得到切实转变。全市政法机关把依法保障和服务民营经济健康发展作为重要政治任务，贯彻依法平等保护原则，在日常执法办案中依法保证各类市场主体诉讼主体地位平等、法律适用平等、法律责任平等，依法全面保护民营企业和企业家人身权、财产权和自主经营权。以检察机关为例，全年共办理涉民企刑事案件49件，其中作出不批准逮捕3件，作出不起诉6件，做到了依法办案与服务民营企业发展相统一。

二是民营企业发展信心得到有力提振。坚持打击与保护相结合，依法严厉打击侵害民营企业合法权益的违法犯罪活动，依法保护企业家人身权、财产权、人格权。深入开展扫黑除恶专项斗争，注重在专项斗争中坚决打击侵犯民营企业和企业家合法权益的寻衅滋事、强迫交易、高利贷等黑恶势力违法犯罪，依法严惩合同诈骗、职务侵占、挪用资金等侵犯民营企业财产的违法犯罪，有力提振了全市民营企业发展信心。

三是市场经济秩序得到有力维护。公安机关加大对非法集资、金融诈骗、假冒伪劣、非法经营等扰乱市场经济秩序违法犯罪打击力度，严厉打击“套路贷”等新型违法犯罪，切实维护民营企业正常生产经营秩序。法院依法慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响，如在姜谋奎诉颍上县绿晨置业投资有限公司等建设工程合同纠纷一案中，法院考虑到该民营企业发展势头良好，以及有利于及时发放农民工工资等因素，在不影响姜谋奎未来诉求实现的基础上，依法裁定准许被告的变更保全申请，做到了让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

四是“放管服”改革得到持续深化。法院系统加大对不具备市场竞争力和营运价值的“僵尸企业”的破产出清力度，继续推进“执转破”工作，去年以来全市法院裁定受理执转破案件15件，有效化解过剩产能，释放生产要素，降低企业杠杆率。公安机关持续提升治安、户籍、道路交通、出入境等管理水平，将主动服务贯穿民营企业发展各方面的全过程，全市新增15处授权办理车辆注册、核发临牌、年审换证等车驾管业务的社会化服务网点，大幅度压缩用章单位办理公章备案时间，对民营企业引进人才落户推行“零门槛”政策。

下一步，阜阳市政法机关将在持续深化学习领会省委政法委《全省政法系统服务保障经济高质量发展“十条意见”》《依法保障和服务民营企业健康发展工作举措》的基础上，结合阜阳实际进一步完善细化工作制度，在探索推动政法部门建立服务民营经济发展的协作机制的同时，加强政法机关同工商、发改等部门的协调联动，有效畅通服务民营企业发展的绿色通道，妥善解决民营企业发展中遇到的司法纠纷和困难，为推动全市经济高质量发展提供更加坚强法治保障和更加优质的法律服务。