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学习教育
淮北中院六聚焦六发力为群众解难题办实事
稿件来源:安徽长安网 发布时间:2021-06-03 16:23:34

党史学习教育、政法队伍教育整顿开展以来,淮北中院在党史学习教育中,一方面,认真落实好为民办实事;另一方面,把整治顽瘴痼疾作为教育整顿重要任务的同时,作为为民办实事的重要抓手,着力解决群众“急难愁盼”的热点难点堵点问题,取得了一定成效。

一是围绕群众关切的“烂尾楼”问题聚焦发力。坚决贯彻落实中央“少破产清算,多重组和解”要求,在市委领导、政府支持及相关部门配合下,探索完善“党委领导、政府支持、多方配合、司法保障”的房企破产和解“淮北模式”,妥善解决涉及人数多、时间跨度长、矛盾化解难度大的“烂尾楼”问题。提前介入,审计甄别债权债务,摸清公司资产底数,厘清刑民法律关系,做好受理前的分析预判。创新破产管理人模式,加强后续监管,确保和解协议全面履行。通过破产和解“淮北模式”,实现安置户购房户住房权益最大化、债权人投资人权利保护最大化、社会财富保值增值最大化、社会矛盾化解最大化。到目前为止,累计解决全市12个“烂尾”楼盘,保护了6000余户拆迁户购房户和1800余名债权人利益。

二是围绕服务民营经济发展聚焦发力。坚持善意文明司法理念,在财产保全和执行工作中,依法慎用查封、冻结、扣押等强制措施。根据企业生产经营状况,充分运用“活封”“活扣”方式尽量减少对企业生产经营的影响,避免“死封”“死扣”带来的企业经营困难、停产停工,今年以来,对123件涉民营企业案件采取“活封”“活扣”保全措施,为企业释放资金1.19亿元,兼顾诉讼当事人利益保护和企业正常生产经营。对无不良诚信记录、有发展前景但暂无履行能力的困难企业,审慎纳入失信被执行人名单,采取分期履行、执行和解等“放水养鱼”方式,尽力帮助企业渡过难关。对已经履行生效法律文书义务的及时恢复企业信用,92家企业从失信被执行人名单中删除,避免企业在市场竞争中受到不利影响。开展“护企”“暖企”行动,组织业务骨干深入10余家金融机构、矿区、中小企业开展法治宣讲、调研司法需求,结合案件审执情况,提供法律咨询和解答,为企业防范经营风险提供有效建议。

三是围绕兑现胜诉权益聚焦发力。开展专项执行,全市两级法院联动开展“春日暖阳”涉民生案件执行行动,集中执行一批追索劳动报酬、抚养费赡养费扶养费、交通事故人身损害赔偿等案件。逐案制定执行方案,72名干警分乘17辆警车奔赴小区、乡镇、村居,逐案围堵被执行人,执结案件32件、执行到位178万元、腾空房屋9套2043平方米。及时发放执行案款,把案款发放不及时作为顽瘴痼疾中必须整治的内容,逐案排查2018年以来未在30日内发放的执行案款1601笔,召开案款集中发放大会,除557笔符合不予发放规定外,已发放1000笔,44笔正在发放。起草《执行案款管理工作实施意见》,加强案款发放工作督查,确保群众早日拿到“真金白银”。

四是围绕诉讼费管理聚焦发力。开展诉讼费退费不及时专项整治活动,对2020年以来民商事案件、行政诉讼案件中超15天法定期限退费情况逐案进行排查,全市法院共摸排出888件541.28万元,已全部清退完毕。加强诉讼案款管理系统应用,通过当事人立案、开庭时预留及银行自动返传等渠道归集退费账户,法官核实账号后线上启动退费,提高退费效率。起草完成诉讼费退费管理办法,规范流程、简化手续,着力实现应退尽退、及时退。

五是围绕扎实化解涉诉信访聚焦发力。开展涉诉信访案件专项清查,对社会影响大、处理难度大、时间跨度大、多次进京赴省访等四类重点信访案件全面梳理排查,共排查出22件。逐案分析信访人信访诉求、涉及案件办理情况、前期处理情况、问题症结,分别制定化解方案。实行领导包案件、包查办、包结案,保稳定的“三包一保”制度,重点围绕程序、证据、结果三个方面“一案三查”,对涉诉信访案件及时核查,通过专人评查、专班汇总分析和审委会讨论最终形成评查结论。坚持分类处理,对合理诉求,依法予以解决;对案件瑕疵,该纠正的坚决导入法律程序予以纠正;对生活确有困难的当事人,积极帮助申请司法救助。加强思想疏导,与每件涉法涉诉信访案件当事人面对面沟通,认真释法析理。对答复意见不满意的,释明下一步救济途径。

六是围绕对待群众诉求“冷推庸拖”聚焦发力。在整治六大顽瘴痼疾的同时,结合淮北法院实际,着力整治自身查摆的对待群众诉求“冷推庸拖”顽瘴痼疾。制定立案、审判、执行、综合四类问题清单,梳理出对群众诉求态度冷漠、推诿扯皮、慵懒不为、办事拖拉及群众观念淡薄、拖延判后答疑、不按规定接待信访当事人、不尊重律师权利等行为等问题79个,制定整改措施126条,明确整改时限、整改目标、整改责任人。出台“我为群众办实事”八项举措,优化诉讼服务水平。在大力整治的同时抓好建章立制,出台推进委派委托调解工作、规范民商事案件地域管辖的工作意见,正在建立的加强机关工作作风、规范执行工作等意见19项。

(责任编辑:孙天艺)