“婆婆嘴，跑断腿”，这是形容过去基层干部们挨家挨户走访宣讲推进政策的辛苦。“现在有了积分超市，群众们都自觉去遵守规章制度，美化村容村貌，矛盾纠纷大大减少，基层干部也轻松不少。”蚌埠市淮上区沫河口镇党委书记周遂意告诉记者，通过积分制管理群众，实现了群众自我管理、自我教育、自我服务，也给村干部的管理、服务提供了新的方式。

积分券

“拾金不昧”“主动参与制止或化解矛盾纠纷”……记者从积分制后台看到，该镇村民每天都在积极参与积分活动。据悉，该镇设立勤劳致富、环境整治、热心公益、平安建设等7个模块，群众可根据自身情况选择参加积分制活动。镇、村成立积分制工作领导小组。村级成员由村两委干部和村务监督委员会人员组成。成立积分评议组和积分监督组，成员由“一组一会”成员、村民代表、党员代表、村民小组长参加，明确专人负责积分制工作。镇级对照评分标准和细则，在后台可随时查看各村积分审核是否合理合规，监督组是否切实发挥监督作用，推动评议组、监督组工作有迹可循，政务公开在阳光下进行，群众更加信任党组织，激发了群众参与党务村务活动的积极性，强化了基层党组织在乡村治理中的领导核心地位。

“过去老办法不能用，新办法不会用，现在通过这种积分制的探索，线上线下共同推进，服务群众的手段和措施更便捷，更智能。” 周遂意告诉记者，该镇针对不同群体，设立线上线下积分申报。针对智能化手机用户，利用“乡村治理积分制小程序”,以户为单位，家庭成员注册、登录手机号即可在小程序中找到各自家庭，家中任一成员可将好事、善事在小程序中对照积分标准申报积分，同时上传照片或视频为证，由积分评议组在小程序中对积分进行评议，监督组审核通过后村民即可领取积分券二维码，出示此二维码即可在超市兑换生活用品。“对没有智能手机或者不会使用智能手机的年龄在55周岁以上的群众可进行线下积分，群众将申报事由告知村干部，由村干部在‘积分制流水账和台账’上登记，由积分评议组、监督组评议审核后定期在村务公开栏公示，领取积分券即可在超市兑换商品。”

有加分自然也就有扣分，周遂意告诉记者，如果发生纠纷或者道德不端等行为，就会被扣分，并且被记入“黄榜”，在村务公开栏里面进行公示，这类人员必须要做好人好事才能把减分项抵扣掉。如果长期在榜，那就会被村里作为失信人员进行管理。“如果办什么事情，需要村里开具相关诚信证明的时候，被列入诚信黑名单的人，就不能开具相关证明。”

2020年10月以来，沫河口镇普遍推进乡村治理积分制。截止2021年11月4日，全镇共参与积分群众11679户，参与率达64%，累计积分221120分，累计申报12840条积分事项，累计兑换积分129390分，累计核销108335分。

积分制让村里的大小事务有“镜子”可照，有“标杆”可比，实现了由“任务命令”转为“激励引导”，从“要我参与”到“我要参与”，既节约了管理成本，又提升了治理效能。在整治农村人居环境、加快移风易俗、营造文明乡风、构建平安和谐稳定等方面成效凸显，群众的思想在悄然改变，镇容村庄焕然一新。该镇龙庙村人居环境整治得到群众大力支持，2020年度被评为“市级美丽乡村”和省级“五个好”党支部标兵称号。（张毅璞）