“全市1191个综治中心全部标准化建成、实体化运转，系全国唯一综治标准化试点通过国家验收。”12月2日，《法治日报》记者跟随“政法综治江淮行”宣传采访团继续启程，来到集全国综治标准化试点市、市域社会治理现代化试点市于一身的“珠城”蚌埠，实地走访该市在平安建设方面的新举措、新成效。

图为蚌埠市委政法委召开媒体见面会。

当采访团一行抵达蚌埠后，蚌埠市委政法委召开了媒体见面会。会上，安徽省委政法委宣教处处长鲍家春介绍了此次宣传采访活动的目的与重要意义。蚌埠市委常委、政法委书记郭家满主持会议，市委政法委常务副书记张涛介绍了平安蚌埠建设情况。

近年来，蚌埠市积极探索平安蚌埠建设新路径，注重关口前置，不断健全防控体系。建成“一总两分N系统”视频矩阵,居全省首位。配备民(辅)警1781名,实现一村(社区)一警(辅警)、驻村(社区)民警到村(社 区)任职全覆盖,开展“饭点打卡”等活动,警民关系更加和谐。创新推广“互联网+巡逻防控”模式，搭建“人机协同、智慧赋能”红袖标APP平台,注册巡逻队2740支、队员50.5万人,开展巡逻69.47万次。

“我们八类严重暴力犯罪案件破案率100%,连续九年现行命案破案率100%。”张涛介绍说，蚌埠还打响全国扫黑除恶及全省“百日追逃”两个“第一枪”，“刘氏兄弟”涉黑案入选全国经典案例。

矛盾纠纷的预防化解，关系着社会的和谐稳定。蚌埠市强化多元联动解纷，建成调解组织1260个,配备专职调解员309名。组建行业性专业性调委会 49 个,培育品牌调解室20余个。其中，市医调委获评全国模范人民调解委员会。上线“一张表”智能预警督办系统,打破综治、公安、司法等部门信息壁垒,集成统一口径、三色预警、归口处置功能,调处率 99%以上,有效预防民转刑案件发生。

图为采访团在淮上区沫河口镇采访乡村治理积分制工作汇报。

张涛告诉记者，蚌埠市在全省试点开展家暴处置工作，建立服务管理平台,实现家暴警情流转处置、跟踪回访无缝对接。全省率先建立“告诫、传唤、拘留”三级惩防机制,开具家暴告诫书1790份,发出人身安全保护令9份。 

该市还突出标准化示范引领，全市1191个综治中心全部标准化建成、实体化运转，成为全国唯一综治标准化试点通过国家验收。同时强调实战化有序运转和运用信息化提质增效，做实网格化管理,搭建信息平台,完善问题发现、受理、转派、处置、反馈、核实结案闭环机制。做强“六无”村居、平安家庭等创建, 摸清全市治安底数。做优严重精神障碍患者服务管理,严密“一历五单”流程,堵塞失管失控漏洞。搭建平安家庭等基础数据库,建成综治9+X、视联网、严重精 神障碍患者服务管理、红袖标 APP、网格化服务管理等系统于一体的市域社会治理智能管控平台,推动实现从事后处置向事前预防转变。

图为采访组在怀远县兰桥镇采访“一村一警”工作。

为更广泛动员各方力量参与平安建设,蚌埠市创新“一述两评三议事”村情报告会制度, 健全基层民主协商“六事”机制,实施民生实事项目人大代表票 决制,推行红色物业“四位一体”工作机制、乡村治理积分制, 推动“为民做主”转向“由民做主”,激发群众参与积极性。

“我们将围绕大力提升人民群众获得感、幸福感、安全感的目标,深化‘四大试点’，健全党建引领社会治理体系、矛盾纠纷多元化解体系、社会治安防控体系、科技支撑体系、全域创安体系等‘五大体系’,努力建设更加和谐、稳定、安全、有序的高水平平安蚌埠。”张涛说。

（来源：法治日报 记者 李光明 范天娇）