为更好巩固和扩大政法机关教育整顿成果，更好做好全县村级调委会规范化建设，亳州市蒙城县司法行政机关结合《蒙城县司法所建设提档升级三年行动计划（2020-2022）年实施方案》，结合党史学习“我为群众办实事”活动，以“四结合”重力打造村级调委会规范化建设“升级版”，持续提升县域内人民群众的安全感和满意度。 

结合调解队伍建设指导

以村居两委换届为契机，加强对全县294个村级调解主任的选任，并调整2390多名公道正派、甘于奉献、熟悉法律、热爱调解、年富力强的新人充实基层调委会队伍，加强村级调解会工作力量。同时建立健全镇、村、组三级调解网络，形成“纵向贯通、横向衔接、整体联动、立体覆盖”的全方位、多层次的调解网络新格局，以点成线、以线带面，点点相连，面面俱全，真正做到了“牵一发而动全身”，确保矛盾纠纷由“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”向“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”转变，健全的基层人民调解网络，为平安蒙城建设奠定了坚实的群众基础和组织保障。

结合调解问题规范指导

针对人民调解工作中的“共性”和“个性”问题要做好甄别、区别对待。“共性”问题，做好“大锅烩”集中培训指导，“个性”问题，开好“小灶”逐个分别指导。特别是“个性”问题，要做好“把脉问诊”，具体问题具体分析，因地制宜、因事制宜、因人制宜、因时制宜、因案施策、对症下药。例如村级调解工作台账中存在填写不规范、报送情况不及时、数据统计不全面等问题，则是“共性”“个性”问题相互交织，需要理清思绪逐一规范指导，特别是重点对调解卷宗规范制作进行重点讲解指导，确保调解案卷内容完整，装订整齐规范。解决好人民调解中存在的问题，为人民调解的良性发展开好新篇。

结合调解业务培训指导

蒙城县在调解业务培训上接地气、注内容、强效果来开展人民调解培训工作。

培训内容适用。根据自身实际，把与群众息息相关的法律法规以及司法部相关政策文件等确定为培训的内容。

培训时间落实。蒙城县县直部门及各乡镇根据自身实际，利用人民调解员专题会、人民调解大讲堂、千村百镇人民调解大讲堂、法治大讲堂等组织调解员进行2-6天的专门培训来集中学习常用的法律法规和调解技巧，并在培训会上相互学习相互交流，既补充能量行以致远，又取长补短，共同提高。

培训形式多样。通过现场观摩、案例分析、旁听庭审、现场制作调解协议书等形式，针对新进人民调解员普遍存在的群众基础薄弱、调解经验不足的问题，着重加强调解形式方法等技巧的培训。通过调解业务培训会，为村级人民调解员“充足电”“加满油”，村级调解员队伍整体素质大幅提升，打造了一支既有雄厚理论基础又有实战技巧的人民调解“铁军”，在平安蒙城建设一线冲锋陷阵纵横驰骋，为平安蒙城建设竖起一道坚不可摧固若金汤的血肉长城。 

结合调解管理机制指导

蒙城县以长效管理为抓手，进一步完善调解管理机制。首先各乡镇把调解组织和调解人员的工作实绩纳入年度考核，制定百分制考核标准，以文件形式下发到各村、居委会，来规范激励基层调委会工作。每半年一次全方位调解“体检”，针对问题查漏补缺、督导整改；年终按检查考核结果评选出1/4的先进单位和个人，以文件形式进行通报，作为对村（居）调委会进行考核、奖励的重要依据，以此鼓励先进，鞭策后进。其次各乡镇严格按照亳州市财政局、亳州市司法局关于印发《亳州市人民调解工作经费保障使用管理办法》（财公〔2019〕75号）文件精神，做好经费保障，明确案件的发放程序和标准，提高广大基层人民调解员工作积极性，为蒙城县人民调解工作的开展提供了坚实的经费保障。各乡镇建立健全纠纷排查、定期例会、学习培训、信息上报、档案管理、跟踪回访等规章制度，把纠纷受理、工作程序、档案管理、调解文书、统计台帐等各项工作都纳入规范化轨道，并贯穿人民调解全过程，贯穿为民服务全过程。