12月23日，“政法综治江淮行”的媒体采风团，来到了著名的“将军的故乡”金寨县。

金寨县位于皖西边陲的大别山腹地，地处三省七县二区的接合部，特殊的地理环境，造就了这里雄伟的高山和茂密的丛林，置身其中恍若世外桃源。在当天的采访中，我们去了有“金寨东大门”之称的白塔畈镇 ，感受到了他们在村级“小网格”上做的“细功夫”，把村级网格延伸到了每邻每户，把“陌邻”变“睦邻”；还去了大别山腹地金刚台脚下的铁冲乡，铁冲乡与河南省接壤，他们在“省际联动”方面，摸索出了一条“治安信息共享、平安边界共建、矛盾问题共调”的响应机制。

村级“小网格” 做好“小文章”

白塔畈镇现有11个行政村和1个街道，115个村民小组，共4.1万人，配备了三级网格员115人。“在乡村的矛盾调处上，我们特别注重发挥‘两代表一委员’、社会贤达和‘法律明白人’的作用，总结出了谈、听、析、理、复五字工作法，大大提升了矛盾调解的水平。”白塔畈镇平安办主任夏虹说。

2021年8月10日，畈心组闻龙田和詹福明两户村民因为夏季农田用水发生了激烈的争吵。接到信息后，畈心村民小组的网格员郭正荣和村两委的张俊东马上就赶到现场。“他们两家本来就是邻居，之前关系一直不是太友好，因为这次农田用水的时候，矛盾又激化了。”网格员郭正荣在接受记者采访时说。

“都是乡里乡亲的邻居，大家在一起干点事情都不容易，应该从长处看，都要相互包容，俗话说得好，‘商议好 吃不了’，就是不要斤斤计较了。”最后经过郭正荣和张俊东主任的一番劝解，两人都很不好意思，并当场表示不再争吵，以后都要和睦相处。

类似于这样的调解故事，记者在白塔畈村走访的时候，还了解到很多。“我这个地方地处山区，平时邻里一些小矛盾，多半都是围绕着山场田地和务工纠纷发生的，我们的网格员也是大家周围的一些德高望重的老邻居，有事的时候，给大家拉到一块，都从对方考虑考虑，大家彼此都是熟人，慢慢地把话说开了，就都没事了。”今年59岁的张昌道，是镇上的专职调解员。在做专职调解员之前，张昌道是镇上中心村的村书记，有着28年的基层工作经验，从2019年做专职调解员以来，目前已经成功调解各类矛盾纠纷100多例。

2021年6月3日，裕安区石婆店镇泉水村新庄组村民高维云，在白塔畈镇凉井村油坊组的光伏发电项目施工工地做小工时，在穿管线的时候，不小心从人字梯上掉下来，导致右手腕粉碎性骨折。“当时工地负责人让我先到医院治疗，说费用让我自己先垫付，但等我治好之后，打他的电话也不接，人也找不见。”高维云说，后来她就找到镇上的人民调解委员会，张昌道和当地村委会一起找到对方公司，从法律上晓之以理，从个人上动之以情，双方最终达成了共识，由对方公司赔偿高维云37000元，双方握手言和。

边界“同守护” 省际“共联防”

与白塔畈镇在乡村治理“小网格”上做“细工”不同的是，铁冲乡则在省际联防、守护平安边界上摸索出一条新路径。

铁冲乡地处金寨县西北部的金刚台山脚下，地处豫皖两省三县接合部，与河南省的商城县、固始县交界，因历史原因，很多边界地区地理位置隶属关系相互交叉，错综复杂。2019年以来，铁冲乡与商城县的苏仙石派出所、固始县的段集派出所和武庙集派出所共同签署了《“省际联防”协作响应书》，实行联防联治。

“我们和这三个派出所的信息机制是常年保持互通的，平时遇有矛盾纠纷，双方政府、公安和村两委都会提前介入，第一时间把矛盾化解在萌芽状态。”铁冲乡政法委员江焕生说，除此之外，还完善了联合打击处理机制，就跨区赌博、偷盗等社会问题，长期建立了联合办案机制。

铁冲乡长河村长岭组与河南省商城县武庙乡平阳村易家楼组两两相邻，其中隶属易家楼组的“老坟山”地段，穿插在铁冲乡长河村长岭组之间，将长岭组地理位置一分为二。

2019年10月18日深夜，堆放在“老坟山”山场铁武公路边的7组电机被盗。案发后，铁冲派出所及时同武庙派出所联系，就在双方开展走访调查之际，10月21日，犯罪嫌疑人深夜再次潜入，将堆放在“老坟山”山场铁武公路边的4个刻石机、一个喂料机等物品盗走。

犯罪嫌疑人肆无忌惮地疯狂连续盗窃，在当地造成极坏影响，铁冲派出所与武庙派出所迅速启动边界联防协助机制，抽调精干力量成立办案专班。为了查找案件的蛛丝马迹，武庙乡和铁冲乡充分发动群众提供线索。在调查时发现，周围群众普遍反映10月18日及21日深夜听到盗窃现场的车辆轰鸣声及往铁冲方向驶离的声响。

因此，办案专班判断犯罪嫌疑人系对该地段环境熟悉的人员，且使用大型吊机和车辆。确定了下一步的工作重点是，查阅所有进出铁冲道路的视频监控、治安卡点，实行以车找人的工作思路。通过排查，最终确定犯罪嫌疑人为金寨县全军乡熊家河村的徐某洋。徐某洋抓捕到案后，对其犯罪事实供认不讳。

百姓亲睦，守望相助。电机盗窃案，只是铁冲乡与商城县和固始县在“省际联动”工作方面取得成效的一个缩影。三地之间，山连着山，水连着水，地连着地，村挨着村，气情相通，交往频繁，当群众遇到困难时，通过两地政府、公安和村两委的跨省联动，及时解决了群众的实际问题。由于他们工作细致入微，接地气，办实事，守护“平安边界”，深得三地群众认可和赞许。（记者 陆慧敏）