六安金寨:“一合两联”精准化服务筑平安

2023-12-06  来源:中安在线

中安在线、中安新闻客户端讯 近年来,六安市金寨县坚持和发展新时代“枫桥经验”,先行开展乡镇“一站三中心”整合建设工作,即在乡镇一级整合综治中心、矛盾纠纷调解处中心、信访接待中心和公共法律服务工作站,推动基层社会治理资源整合,握指成拳打通服务群众“最后一公里”。据了解,金寨县23个乡镇全部实现“一站三中心”整合,更好发挥了服务群众、定分止争、维护稳定的职责,探索出的“一合两联”工作法,即“一站三中心”合署联动、联手服务群众、联手综合治理,广受欢迎。

合署联动 矛盾诉求一揽子解决

“多亏了‘一站三中心’调解员的耐心调解,帮我们解决了长达21个月之久的心结,真是太感谢了!”大岗村村民何某说。

近日,记者跟随“政法综治江淮行”采访团来到六安市金寨县白塔畈镇。据了解,何某因大岗公墓建设征地补偿款问题发生了矛盾纠纷,当事人双方各执己见,都拿不出有效证据证实,于是来到了群众来访接待中心。通过镇调解员、网格员、大岗村两委多次召开粉坊组小组会议,听取群众意见,耐心解释,做思想工作,双方最终自愿达成协议,一场纠纷得以圆满解决。

据悉,金寨县将分属县委政法委管理的综治中心、县信访局管理的信访接待中心、县司法局管理的矛盾纠纷调处中心和公共法律工作站全部集中到一起,按照“属地管理”原则,将基层相应职责统一交由“一站三中心”一并承担,职责涵盖信访化解、矛盾调处、法律服务等所有基层矛盾纠纷问题的处置。要求“一站三中心”单独设立或设在乡镇政府一楼显眼位置,按照“六有四统一”标准,配备打印机、电脑、摄像机等设备,统挂“一站三中心”指示牌,确保群众“一眼即知”“一门即办”。

为民服务 “急难愁盼”不再难

“当时是张昌道和叶丙刚两位调解员,进行了6轮调解,把事情圆满解决的。两位调解员讲得合情合理,设身处地站在我的立场考虑问题,打动了我。”管女士(化名)告诉记者。

记者了解到,2020年8月,G42高速公路下道口在桥店村征地施工,管女士与张某因交换土地发生征地款纠纷。管女士于2022年5月、2023年7月起诉到金寨县人民法院,法院都以证据不足为由,驳回起诉。建议镇政府给予调解处理。此事经镇村进行十多次调解都未成功。2023年5月,镇政府指派老张调解室进行调解,张昌道和叶丙刚两位调解员对此问题进行深入调查,并召集双方当事人到村经过了6轮耐心细致的调解,张某愿意补偿管女士,至此,长达4年的因征地引起的补偿款纠纷调解成功,双方握手言和。

据了解,金寨县白塔畈镇在“一站三中心”框架下,聘请政治性强、法律素养好、群众工作经验丰富的老村支书张昌道、郭正明,设立老张调解室、老郭调解室,每个调解室选配2名调解员,分别负责6个村街的矛盾纠纷排查、化解、调处和市长热线信访办理,让“专业人”做“专业事”。自今年1月份成立以来,2个调解室共排查矛盾纠纷91件,成功调处87件。

目前,金寨县坚持集中人员、集中办公,“一站三中心”日常人员为1名班子成员带班、1名综治中心人员、1名信访工作人员和1到2名司法所工作人员,以政府购买服务方式聘用2名以上乡镇综治协管员和人民调解员参与办公,固定搭配民政、派出所、律师事务所、妇联等部门工作人员按需参加。针对群众来访不同问题,由乡镇党委、政府统筹,调配相应工作人员,“面对面”法律咨询、“点对点”为民服务、“一对一”化解矛盾。

金寨县共设立一级网格员325人、二级网格员1531人、三级网格员3061人,覆盖到乡到村到组。依托三级网格员,建立“每日主动排查、每周会商研判制度”,由乡镇“一站三中心”负责,对矛盾纠纷问题逐个会商、逐个研判、逐个解决,做到及时排险、就地化解,确保“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。”2022年,全县“一站三中心”排查矛盾纠纷4653件。

联手综合治理 让基层更和谐

“将基层网格化服务管理职能融入‘一站三中心’,深化网格化服务管理,充分发挥网格员贴近群众的优势,通过‘网格+代办’服务模式,延伸服务触角,为有需要的群众提供帮办代办信访事项、养老医疗保险缴纳等服务,以‘小网格’撬动‘大治理’,全面筑牢乡村末梢防线。”白塔畈镇党委书记陈乃兵说。

同时,金寨县以“一站三中心”为基础,推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展,推行“一站三中心”“一网通”“一线通”法律服务;牵头推进反电诈、打击整治养老诈骗、预防青少年违法犯罪、扫黑除恶专项斗争等与群众密切相关的各类专项行动,坚决维护好群众合法利益。

下一步,六安市将进一步加强乡镇一站三中心“一合两联”建设,推深做实基层社会治理,为人民群众提供更加精准化精细化服务,着力打造新时代“枫桥经验”的“金寨方案”,为市域社会治理现代化试点贡献金寨智慧和力量。(记者 杨雪)

责任编辑:孙天艺