□本报记者 刘超

2023年5月29日，省委常委、秘书长、政法委书记张韵声赴合肥市高新区调研提升法治化营商环境。

2023年6月26日，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锻造政法铁军研讨班开班。

2023年5月23日，省委政法委组织机关干部前往渡江战役纪念馆开展主题教育活动。

2023年5月4日，我省部署开展涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动。

1月24日，刚刚结束的省十四届人大第二次会议第三次全体会议上，省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告经表决通过，平安安徽法治安徽建设交出高质量答卷！

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来，全省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，落实党中央决策部署，按照省委工作要求，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作——

这是党对政法工作绝对领导得到新加强的一年——聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，举办全省政法领导干部专题研讨班，分层分系统开展政治轮训、专题研训，加强对第二批主题教育的督促指导，系列举措推动习近平法治思想入脑入心入行，政法战线坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。

这是优化法治化营商环境再提升的一年——开展护航企业高质量发展专项行动，制定《关于全省政法机关协同化机制化常态化依法护航企业高质量发展的指导意见》《关于推深做实知识产权政法保护15项举措服务保障高水平创新型省份建设的指导意见》，出台《安徽省优化营商环境条例》，高起点谋划建设安徽（合肥）创新法务区。全省政法机关依法打击侵企犯罪，营造一流法治化营商环境，保障创新驱动发展，安徽省营商环境指数保持“五大环境”前列，为全省经济社会高质量发展作出积极贡献。

这是平安安徽建设取得再突破的一年——协同推进黑恶犯罪线索起底清仓、“打早除小”，扎实开展农村地区社会治安整治、道路交通安全和运输执法领域突出问题整治等专项行动，我省三单位入选全国“枫桥式工作法”单位。新时代“枫桥经验”创新发展，诉源治理深入推进，矛盾纠纷多元调处持续深化，社会治理更加有效。

这是法治安徽建设更加走深走实的一年——稳步落实法治建设“一规划两方案”，召开省“一府两院”联席会议，明确省以下法院、检察院财物统管模式，“数字政法”持续推进，首席法律咨询专家工作全面铺开。新时代全民守法普法的新篇章得到谱写，法治印记在江淮大地上镌刻得更加坚实。

这是江淮政法铁军再锻造的一年——十大法治人物、十大法治事件继续评选，颁布全省见义勇为弘扬正气奖，开展新一轮政治督察和纪律作风督查巡查……“新时代政法楷模”桐城市委政法委、“全国司法行政系统一级英雄模范”吴秋瑾等一批先进集体和优秀个人涌现。

过硬政法队伍呈现新面貌

实现平安中国法治中国的宏伟目标，需要一支高素质的政法队伍。2023年4月，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在全国铺开。“学思想、强党性、重实践、建新功”成为2023年安徽政法系统“主线任务”。

政法机关是政治机关，旗帜鲜明讲政治是其第一属性。主题教育中，全省各政法单位将“学思想”摆在首位，领导干部带头抓理论学习，引导和推动各级政法机关把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，有力确保党中央决策部署不折不扣在安徽、在政法战线贯彻落实到位。

省委政法委举办全省政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锻造安徽政法铁军专题研讨班，进一步提高全省政法领导干部政治站位。

省法院开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育演讲比赛，组织青年干警讲述学习心得，以榜样的力量推动主题教育走深走实。

省检察院建立每周支部共学制度和“党员自查+支部互查+主题办抽查”的督学工作机制，努力做到学懂弄通做实、真学真信真用。

省公安厅先后组织召开庆祝建党102周年暨“两先两优”表彰和党课报告会，组织功模民警赴古田、红旗渠开展学习教育，推动全体党员民警真正学出心得、学出深度、学出效果。

省司法厅开办4期“安徽司法行政云讲堂”，邀请专家学者作专题辅导报告。同时，组织3次集中研讨，42名同志交流学习心得，切实增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

扎实开展调查研究也是此次主题教育中的重要一环。

从优化法治化营商环境到矛盾纠纷化解最后一公里，省委政法委机关领导及相关调研组采取“四不两直”、召开研讨会座谈会、实地调查、运用互联网分发调查问卷等方式，推动解新题破难题、补短板扬优势、提能力抓落实。

聚焦长期未结诉讼案件，省高院开展解剖式调研，加大清积力度，全省法院一年半以上长期未结诉讼案件同比减少41.58%。

围绕推进“府检联动”机制建设和深化“检察为民”主题，省检察院开展调研，凝聚服务高质量发展合力，以高质效法律监督维护司法公平正义。

针对违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、统计造假、基层治理不良现象等问题，省公安厅认真对照，检视查摆，开展专项整治。

省司法厅确定20项调研课题，赴基层司法行政机关、监狱戒毒所、法律服务机构及农村、社区、企业等场所，倾听群众呼声，了解基层实情，查找工作短板。

实现“当下治”，更要“长久立”。调查研究的成果要转化为实际工作成效，全省政法机关积极根据各自特点开展专项治理。

省委政法委着眼解决制约政法工作高质量发展的突出问题，统筹开展“政法机关依法护航企业高质量发展”“涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚”“涉法涉诉信访事项化解攻坚”等四个专项行动。

省高院组织开展“学思想、广纳言、建新功”代表委员交叉视察法院活动，广泛征求全国、省人大代表及政协委员意见建议，完善清单化、闭环式整改落实机制，着力解决群众反映的热点难点问题。

省检察院针对府检联动机制运行还不够顺畅等6个方面问题，制定出台《府检联动重点任务清单》，推动新一轮28个联动项目。针对司法为民效果有待提升、检察为民践行求极致的精神不够等4个方面问题，推出第三批次19个“检察为民办实事”项目。

省公安厅深入推进长三角公安政务服务一体化，累计办理长三角地区跨省户口网上迁移25.4万余次。全力打通公安政务服务平台与相关行政管理部门业务系统壁垒，探索开展户政高频业务“零纸质材料”全程网办。

省司法厅开展2023年全省司法鉴定行业业务技能竞赛和司法鉴定能力验证活动，举办各执业类别司法鉴定人业务培训，600余人次参培，有力推动司法鉴定行业规范发展。扎实开展法援服务暖人心活动，为老年人、残疾人、农民工等特殊群体提供免费法律咨询服务，全省法援机构举办各类咨询活动200余场次。

平安安徽建设再上新台阶

国泰民安，民之所盼。提升矛盾纠纷预防化解法治化水平、下力气惩治群众反映强烈的犯罪行为……一系列务实举措频频打出，2023年，平安安徽建设成效如何？

两组数据揭晓答案：全省群众安全感程度指数为97.70%，同比提升0.63个百分点，为2020年以来最高值。全省平安建设工作参与率为46.97%，同比提升3.03个百分点，平安建设社会参与更加广泛。

数据背后，展现的是全省政法机关和广大政法干警一年的辛勤付出。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。

开局之年，当有开局之势、关键之为。

应对新形势，旧有的平安安徽考核评价方案无法顺应时代呼喊，迫切需要新的考核方案指导工作。

谋定后动，计熟事成。2023年6月29日，经省委平安安徽建设领导小组审定，《2023年度安徽省平安市、县（市、区）考核评价实施方案》（下称“新《考评方案》”）正式印发。

相较过往，新《考评方案》对照平安中国建设考评细则和安徽省《2023年度平安建设目标管理责任书》《2023年平安安徽建设工作要点》明确的重点工作等，严格规范考评内容，增加和删除了部分考评指标，最终只划定政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、基层基础等5个方面考评内容，共89项考评指标。指标更加精准，旨在做到以考促建，共同推进更高水平的平安安徽建设。此外，每一项结果性考评指标的评分标准都坚持用数据说话、用实效说话，尽量减少对工作过程的考评，减少主观评价、凭印象打分。对考评指标中关联度较大、指标间互为质效体现的，采取组合评价的方式设置考评指标，防止单一考评指标导致“顾此失彼”，力求质效统一。

时间上的提前也是此次修订的一大亮点。新《考评方案》的出台时间由往年的12月份提前至6月份，为各地能够进一步聚焦平安安徽建设的重点内容和具体要求腾出时间，尽早谋划、精准发力、补齐短板、增强实效。

在科学公正的新《考评方案》指导下，平安安徽建设“指挥棒”的作用进一步发挥，全省各级政法机关保平安各项工作也有序推进。

2023年，电视剧《狂飙》火遍大江南北，不仅折射广大人民群众对黑恶犯罪的痛恨，也反映出对常态化开展扫黑除恶斗争的关注和期待。

人民有期盼，工作有劲头。2023年5月，安徽省扫黑除恶斗争领导小组部署开展了涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动，出台《安徽省涉黑涉恶线索办理工作指引（试行）》，全面起底2018年专项斗争以来存量线索，对未查结、查结后群众反复举报等重点线索开展核查攻坚。

一分部署，九分落实。省扫黑除恶斗争领导小组印发《安徽省涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动方案》，明确各部门各层级工作职责，制定“五个一批”工作目标，确定攻坚行动的重点，全面开展“回头看”。省扫黑办协调开发省级涉黑涉恶案件线索管理平台，设置线索录入、线索流转等板块，全量录入线索，着力实现对线索的统一管理。省公安厅省财政厅联合印发《安徽省有组织犯罪线索举报奖励办法》，严格落实举报人保护措施，进一步激发群众积极检举揭发的热情。省司法厅常态化开展坦白、检举、揭发黑恶势力犯罪线索活动，强化处置移送。省教育厅在官网发布“全省教育系统常态化扫黑除恶举报热线”，我省是全国唯一教育系统举报热线全覆盖的省份。

剑不入鞘，马不离鞍。全省各地聚焦线索处置，着力推动案件攻坚，坚持常态长效，夯实筑牢扫黑除恶工作基础，做到“事事有回音、件件有落实”。

合肥市进一步加强对软暴力催收等涉网黑恶犯罪案件的分析研判，搭建预警模型，发掘重点线索，以此打掉多个敲诈工地团伙。马鞍山市对一群众反复举报线索提级核查，成功抓获非法采矿嫌疑人多名，查实非法获利千万元的犯罪事实。宿州市组建由市扫黑办牵头，纪委监委、公安、检察院等多部门联合的督导组，集中一个半月，梳理非煤矿山领域的问题线索，开展精准督导。铜陵市从恶意催债线索入手，打掉1个涉网黑恶犯罪组织。2023年以来，全省公安系统以线索为突破口，共侦办涉黑涉恶犯罪案件145件，抓获犯罪嫌疑人2727人。

扫黑除恶是一场人民战争，人民群众最有发言权。针对实名举报的线索，全省政法机关通过当面反馈、电话回访等方式反馈群众举报线索的核查结论，同步做好释法析理、停访息诉等工作。省扫黑办会同安徽广播电视台组织开展反有组织犯罪法有奖答题活动，吸引38万人参与。2023年，全省群众安全感程度指数、全省扫黑除恶工作成效满意率程度指数同比分别提高0.63、1.04个百分点，达到97.7%、95.57%。

2023年8月12日深夜，一架中国民航包机降落在合肥新桥国际机场，打击缅北电诈再传捷报，15名从事电信网络诈骗的犯罪嫌疑人被我省警方从老挝押解回国，有力彰显了我省公安机关打击电信诈骗犯罪的凌厉攻势。

电信网络诈骗近年不断高发，给人民群众造成巨大财产损失，群众最恨最怨。安徽政法机关闻令而动、重拳出击，取得重大战果，形成有力震慑——

自公安部部署开展全国公安机关夏季治安打击整治行动后，省公安厅迅速组织全省公安机关统一发起集群战役、集中开展区域会战、挂牌整治整改问题、严格规范公正执法，积极参与全国三个波次集群战役，还主动发起集群战役案件32起，侦破案件284起，抓获涉案人员1433人。同时，重点督办“黄赌毒”“黑拐骗”等大要案件，重点整治电信网络诈骗、道路交通事故等突出问题，实现“挂牌一个、警示一批、带动一片”的良好效果。

重拳整治，结出累累硕果。

2023年国家网络安全宣传周期间，我省警方公布5起依法严厉打击网络黑灰产类犯罪的典型案例。2023年以来，聚焦“网络黑灰产”乱象，围绕“四断”开展专项攻坚，全省共侦办网络黑灰产类案件572起，抓获犯罪嫌疑人766名，斩断了多个滋生于本土的网络黑灰产业链，保持对网络黑灰产业链的高压严打态势，有力维护人民群众合法权益和国家数据安全。

2023年夏天，疫情政策调整，我省也迎来了大型演出的密集期。18场万人以上演唱会，以及各类音乐节、体育赛事等文化活动，在全省各地举办，累计超50万全国各地观众短时间内汇聚一地又快速疏散。

守护来之不易的“人间烟火气”，政法机关义不容辞。公安系统迅速开展夏季治安打击整治行动，全力推进维护安全稳定各项措施，严密社会面整体防控，严格落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速响应等机制，加大巡逻防控力度，做到见警察见警车见警灯。

一场场演唱会见证着活力迸发的美好都市，也映射出全省警方的倾情服务和平安守护。全省公安机关先后组织4次全省统一行动，出动民警辅警36.96万余人次，发动组织群防群治力量16.63万余人次，出动警车8.63万余辆次，巡查重点部位5.44万余个。

守护人民平安，体现在方方面面。深化预防未成年人违法犯罪专项行动、聚众斗殴人数同比下降25.5%、办理法律援助案件1.5万件……保民安、护民利、暖民心，全省政法机关以法治之力筑牢国家安全钢铁长城、守护百姓安居乐业。

2023年12月12日下午，安徽（合肥）创新法务区建设领导小组第一次会议召开。

二○二三年八月二十四日，召开省常态化机制化扫黑除恶斗争工作新闻通气会。

新时代“枫桥经验”喜获新成果

2023年10月8日，全国调解工作会议在北京人民大会堂召开，我省11个人民调解委员会被授予“全国模范人民调解委员会”称号，30名人民调解员被授予“全国模范人民调解员”称号。

2023年11月，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位，并对工作法的先进典型进行表扬并授牌。我省芜湖市鸠江区沈巷镇“三问”工作法、安庆桐城市人民法院“六尺巷六步走”调解工作法、马鞍山市医疗纠纷人民调解委员会“导、解、防”工作法位列其中。

2023年12月12日上午，安徽省学习贯彻纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会精神会议召开。

这是过去一年，我省政法机关践行新时代“枫桥经验”交出的成绩单。

2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。从浙江到全国，“枫桥经验”跨越60年，依旧历久而弥新，在省委省政府的坚强领导下，我省政法机关不断完善体制机制、创新方法路径、丰富安徽实践，持续深化矛盾纠纷预防化解工作，大量矛盾纠纷在基层和一线得到有效化解，为现代化美好安徽建设创造了和谐稳定的社会环境，开启了百姓和顺、城乡和美、社会和谐“三和相融”的“皖”美“枫”景。

不论社会如何变迁，坚持党的领导始终是“枫桥经验”的不变灵魂、根本保证。各级党委、政府将坚持和发展新时代“枫桥经验”、加强矛盾纠纷预防化解工作列入重要议事日程，健全协调机制，定期研究部署，认真组织实施，破解工作难题，形成了自下而上、逐级吸附、递进消化、有效衔接的矛盾纠纷分级治理模式，矛盾纠纷预防化解工作格局更加健全。

省委办公厅、省政府办公厅先后出台《关于坚持和发展新时代“枫桥经验” 建设更高水平平安安徽的实施意见》《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》等全省性指导意见，加强制度设计和政策支撑。

宣城市委深改委会、市政府常务会审议并印发《关于推进“一站式”解纷体系建设的实施意见》，明确党委政府“一站式”解纷体系建设主体责任，确保工作推动有力有序。

铜陵市枞阳县创新“有事找书记”工作机制，形成排查化解矛盾纠纷“找、办、评”工作法，确保群众提诉求、组织有回应、书记出实招、问题能解决。2023年以来，全县基层党组织累计接待群众7366批（人）次，化解矛盾纠纷7312起，化解率达99.26%。

运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷是新时代“枫桥经验”鲜明时代特征。立足法治思维，把各种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道，让群众在法律框架下分清是非、在权利义务统一中判断对错，从根本上实现定分止争，在新时代“枫桥经验”安徽样板中显得格外亮眼。

我省施行并不断修订《安徽省多元化解纠纷促进条例》。地市积极跟进，突出“实”“新”“快”完善矛盾纠纷预防化解立法规划，形成“一事一法”、特色“小快灵”等经验做法，地方立法补充作用、灵活功能充分发挥。在此基础上，全省政法单位聚力矛盾纠纷预防、诉源治理工作，在法律框架内积极发挥解纷主动性，从治“已病”向治“未病”延伸。

在合肥，“法官进网格”是两级法院的一项常态化工作。法官（助理）定期深入到包联网格，提供法律咨询、协助调处纠纷，为群众提供“家门口的司法服务”。中基层法院加强与党委政府工作衔接，在人民法庭普遍建立诉讼服务站点，推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格“三进”工作，推动形成源头预防化解矛盾纠纷的最大合力。

为持续加强调解队伍建设，我省出台《安徽省专职人民调解员管理办法》《安徽省人民调解员等级评定办法》，指导行业性、专业性调委会配备3名以上专职调解员，乡镇（街道）配备2名以上专职调解员，一半以上的村（居）配备1名以上专职调解员。目前，全省有人民调解员96413名，其中专职人民调解员18635人，占比达到19%。

自治、法治、德治“三治融合”是“枫桥经验”创新发展的重大成果，也是新时代构建基层社会善治新体系的根本方式。我省历史文化底蕴深厚，全省政法机关在践行新时代枫桥经验中，不断深挖优秀传统文化，注重德治与法治的相辅相成，孕育出一系列具有徽风皖韵的矛盾纠纷化解品牌。

寄身于亳州中药材市场内的“大药行”调解工作室，既有法官、公职律师、法律工作者“坐诊把脉”，提供法律服务，更建立起发改委、市场监管等职能部门配合、行业协会联动、社会力量参与的纠纷调解机制，为当地中药材产业健康发展提供了不可或缺的护航。

黄山市西递镇充分挖掘典故中“利他、无讼、和合”因子，着力于解决邻里纠纷点多线长面广等实际问题，打造出化解邻里纠纷“作退一步想”工作法，全镇连续10年矛盾纠纷“零上交”，连续30年命案“零发生”。

安庆桐城市新时代“六尺巷工作法”蕴含着“以民为本”的精神追求与“以礼求和”的文化内涵，实现从有效化解矛盾纠纷到有效开展基层治理的转化升级。

淮北临涣，因悠久的茶文化历史，“一杯茶”调解法做到化解矛盾纠纷不写状子、不交费用、不限案由、不限时间，调解工作得到当地群众认可和欢迎，被誉为“古有医者悬壶济世，今有茶客提壶安民”。

一个个基层善治的鲜活故事，构架起一座座凝聚党心民心的连心桥，新时代“枫桥经验”在江淮大地不断结出累累硕果，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体逐步形成。

护航高质量发展推出新举措

江淮风起，发展正旺。在聚变能源、量子信息、深空探测等领域，“国之重器”生产出一批世界级科研成果；“芯屏汽合”等一众战略性新兴产业活力涌动……生机勃勃的安徽大地上，各类市场主体蓬勃发展。2023年，全省地区生产总值4.71万亿元，增长5.8%，制造业增加值增长7%，高新技术产业增加值增长11.2%，高新技术企业数增长28%、总量居全国第8位，科技型中小企业数增长54%、总量居全国第7位，新增国家级专精特新“小巨人”企业129户、总量居全国第8位。

企业的繁荣发展离不开坚强有力的法治保障。

2023年5月29日，省委常委、秘书长、政法委书记张韵声赴合肥市高新区调研提升法治化营商环境和增强防范化解风险能力等工作，深入有关部门和企业了解情况，帮助协调解决实际问题。

以上率下，高位推动。省委政法委组织推动全省政法机关开展依法护航企业高质量发展专项行动，各级政法机关闻令而动，落细落实重商、安商、亲商、暖商、护商系列举措，助力企业高质量发展。

“电商就怕被偷‘商誉’，”2023年初，芜湖一家电商企业负责人发现，公司在网上遭到了多次同类型负面差评、恶意投诉，“他们故意在食品中投放毛发、虫子等异物，并使用封口机重新封装，然后要挟商家多倍赔偿，否则就投诉到网络平台进行发酵。”芜湖弋江公安立案调查后发现，以李某为首的3名犯罪嫌疑人，从2022年3月起，通过多个自媒体账号发布大量负面差评，敲诈勒索了十几家全国知名电商企业，涉案资金50多万元。警方经过串并线索，最终将这伙人绳之以法。

安全稳定的法治环境才能让企业和企业家安心经营。全省政法机关重点惩治各类扰乱市场经济秩序犯罪行为，对涉企警情集中接处、涉企案件“有案必受”，对企业关键岗位人员利用职务便利实施的侵害企业利益犯罪，既从严打击，又追溯源头。

公安机关开展扫黑除恶线索核查清零行动和“打早除小”工作，建立落实涉企案件“领导领办”“防侦破追”一体化机制等，共侦办涉企黑恶案件28起、抓获犯罪嫌疑人381人，破获严重侵害企业、扰乱市场秩序的经济犯罪案件1680起、涉案金额达65亿余元。检察机关受理侵企犯罪案件1182件，提起公诉982件，起诉民营企业内部职务犯罪案件255件326人，发出检察建议60件。法院审结、执结涉企案件240507件，执行到位金额534亿元。

服务“靠前一步”，安商护企才能更有力度。全省政法机关纷纷及时调动政策“工具箱”，推出一系列便民利企举措，提高服务民营企业健康发展的针对性。

法院建立院长与企业家定期座谈制度，三级法院院长开门接访企业家3517人次。检察院落实企业家约见检察长制度，帮助企业解决实际问题745项。公安机关召开“警企恳谈会”，升级“办不成事”反映窗口，建立网上“警企议事群”5783个，覆盖企业2.1万余家，收集意见建议6524条。

依托省委“民生呼应”平台，全省政法机关深化涉法涉诉信访事项攻坚化解专项行动，着力攻坚化解了一批涉企权益保护的信访积案，审查监督了一批涉企权利救济的控告申诉案件。

聚焦企业发展的痛点堵点难点，全省司法机关分析企业法律需求和风险点，帮助查找制度漏洞和薄弱环节，从专业角度提出合规应对措施或合理化建议，为企业防范法律风险、化解矛盾纠纷“把脉问诊、出具良方”。组建专业化法律服务团1400余支，实地走访企业12928家，撰写法治体检报告3833份，梳理法律风险点11316个，普法宣传5040余场次，办理法律援助案件8.3万件。

各地政法机关在依法严厉打击严重违法犯罪的同时，也通过包容审慎执法推动稳经济、促发展、保民生，实现法律效果和社会效果有机统一，取得了良好的社会效应。

“证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚”的“五免”之城建设经验持续推广；1份“信用报告”替代40个部门“无违法违规证明”的“无证明城市”建设在铜陵、黄山、马鞍山、池州4市试点；涉企政策“免申即享”“即申即享”“涉企审批一网通办、惠企政策精准推送、政策兑现直达直享”……全省政法机关相继出台一项项政策，实实在在地为企业“减负”，为发展“加码”。

法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。

2024年1月1日，《安徽省优化营商环境条例》正式施行。2024年1月9日，全省政法机关依法护航企业高质量发展专项行动暨协同化机制化常态化推进工作新闻发布会举行，发布会介绍了《关于全省政法机关协同化机制化常态化依法护航企业高质量发展的指导意见》和《关于推深做实知识产权政法保护15项重点举措 服务保障高水平创新型省份建设的指导意见》，发出我省政法机关持续为企优环境的有力宣言，各级各地政法机关也进一步发挥法治的保障作用，以法治环境的“蓝天白云”，涵养营商环境的“绿水青山”，收获安徽高质量发展的“金山银山”。

法治安徽建设取得新进展

省委省政府重大决策合法性审查率100%、行政机关负责人出庭应诉率100%、村(居)法律顾问覆盖率100%。合肥市、蚌埠市、南陵县获得第二批全国法治政府建设示范市(县)，马鞍山市“长江禁捕执法规范化体系建设”、芜湖市“依法兑现公共政策创优法治化营商环境”、黄山市“依法推动不动产登记综合创新示范工作”获评第二批全国法治政府建设示范项目,命名示范地区(项目)数量位列全国第二……奋进中的安徽，每一步都激荡着法治力量。

法治兴则国兴，法治强则国强。一年来，全省政法机关深入推进依法行政，全面建设法治政府，法治建设取得明显成效，为更好保障现代化美好安徽建设提供坚强法治保障。

以法为纲，崇法善治。

我省把“法治元素”融入政府工作全过程，将法治政府建设与经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进。我省稳步实施法治建设“一规划两方案”，落实省委全面依法治省委员会110项任务，出台《安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划(2022-2024年)》，高位推进“十四五”时期法治政府建设破题开局。

良法是善治之前提。

2023年7月，省十四届人大常委会第三次会议修订通过了《安徽省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》，这是该决定颁布施行13年以来的首次修订。

2023年11月，省十四届人大常委会第五次会议审议了关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》的决定（草案）。决定草案对原实施办法进行了多处实质性修改。

2023年11月，《安徽省土地监督检查条例》经省十四届人大常委会第五次会议表决通过。

2023年12月28日，省十四届人大常委会第六次会议审议通过了《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》，这是全国首部省级层面的新能源汽车产业专项立法……

一系列事关国计民生和经济社会发展大局的法律草案、修订草案相继审议通过并施行，为全省高质量发展提供有力法治保障。

全面推进依法治省，必须扎实推进依法行政，推进严格规范公正文明执法。

2023年11月21日，《全省政府系统依法行政能力提升行动方案》经审议通过后正式印发，明确了今后三年提升行政执法质量的6个方面33项工作内容，并就执法能力提升作出专门部署，包括推进综合执法改革、规范行政裁量权基准、开展重点执法领域行政处罚清理、加强行政执法规范化建设、落实“双随机、一公开”监管、加强行政执法信息化建设等6项任务。

党的二十大报告要求，要发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。领导干部是推进全面依法治省的“关键少数”，开展述法是紧抓“关键少数”职责落实的重要举措。

“快看，安庆市直单位党政主要责任人专题述法又在网络平台开直播了！” 2023年4月26日，安庆市就通过“安庆发布”“安庆普法”等平台全程向社会直播专题述法会议，吸引了24.9万名网友在线观看。

除了开通述法网络直播外，我省还积极探索其他公开述法形式，自觉接受人民群众监督和评价，增强述法工作的现场感、仪式感，推动述法工作“见人见事”。蚌埠市将未参加现场述法的党政主要负责人书面述法报告向社会公开发布，马鞍山市通过微信公众号公开各单位专题述法报告并接受公众网络投票，安庆、六安、宣城、黄山等市邀请专家学者、群众代表、企业代表及法治督察员等群体组成评议团，进行现场述法评议。

全面深化改革，是新时代的最强音。推动政法领域改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。

省委政法委组织省直政法各单位召开学习贯彻中央政法改革文件精神座谈会，梳理改革任务261项，两次书面征求并充分吸纳省直政法各单位和委机关相关处室的意见建议，出台《安徽省贯彻落实<全面深化政法改革实施纲要（2023-2027年）>任务清单》和《安徽省贯彻落实<关于深化政法领域执法司法权力运行机制改革的指导意见>任务清单》。

按照我省财物统管改革“两步走”安排，省委政法委与省财政厅、省高院、省检察院认真座谈研究，分批赴池州、合肥、安庆、铜陵、宣城等地，开展省以下法院、检察院财物统管改革和经费保障机制调研，认真听取相关部门关于财务统管改革推进情况汇报，详细了解法检两家的意见诉求。在充分调研的基础上，会同省财厅等部门联合出台《安徽省省以下法院、检察院实行以市级为单位财物统一管理改革工作机制实施方案》，统一了我省省以下法院、检察院财物管理模式。

现在科技是推进政法工作现代化的利器。5G、物联网、云计算等新技术的新应用，也为政法工作不断注入新动能、创造新的发展机遇。

滁州中院自主设计并主导研发了诉讼费用全流程网上监管平台“001”系统。在案件立案、移送、审理、生效等环节现有流程中，“001”系统能够嵌入退费账户确认、到账情况检查与校验、生效信息自动回填等涉及诉讼费用相关节点，将碎片化信息整合为结构化数据，实现审判流程节点与诉讼费用收、退费节点同步管控。法院工作人员在每一环节都会根据系统提醒，确认每个案件当事人退费账户，校验费用到账情况，案件结案后，7个工作日内，案件承办法官根据案件流程节点提醒，直接点击确认，8个工作日内，财务工作人员完成退费办理。“001”系统入选全国法院一站式建设优秀改革创新成果，同时获评全省法院优秀司法改革案例。

铜陵市公安局义安分局推出农村防溺水和长江守护智慧AI系统——“水安云卫士”。该系统是通过可视化指挥系统，搭配高空瞭望摄像头及智能探头，在危险水域周边划定电子围栏，一旦有人进入，系统会智能识别动态人像，自动向辖区民警发送提醒，并通过水域周边设置的高音喇叭喊话驱离，实现24小时智能值守。在“卫士”助力下，义安公安分局东联派出所共处置“人员下水倾向预警”137起，破获涉渔案件20余起，辖区内未发生一起溺亡事故。

征程万里风正劲，踔厉奋发再启航。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。不久前召开的中央政法工作会议强调,在中国式现代化的历史进程中，政法机关必须紧紧围绕党的中心任务，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。蓝图已经绘就，踏上新征程，安徽政法系统将接续奋斗，务实笃行，步履铿锵，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章持续贡献政法力量，使“中国之治”成色更足、优势更加彰显。