□本报通讯员 何家宏 记者 王清

据《史记·夏本纪》记载及考古发现，公元前2083年，霍山建置（建城），迄今已有4100年历史，是有文献记载的华夏国家最早出现的城邑之一。历经夏、商、西周，至春秋楚成王二十六年（公元前646年）被楚所灭，始设灊邑。是时，皋陶历经唐虞夏三代，在此倡导并施行“五教”“五礼”“五刑”“九德”“九族”，推行“法治”与“德治”相结合的治国安邦之道，促进社会和谐，天下大治，形成“皋陶文化”，为世代留下了光辉的法治典范和宝贵的精神遗产。

近年来，霍山县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，应用“六尺巷工作法”，有效推动“皋陶文化”创造性转化、创新性发展，曾连续四届16年荣获“全国社会治安综合治理先进集体”，两捧全国综治最高奖“长安杯”，平安建设多年位于全省第一方阵，霍山干群潜移默化、久久为功，形成“灊邑默化”平安建设品牌。

“潜”心听民意：广纳民声汇民智，传承亲民之谛

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。多年来，霍山县坚持以人民为中心的发展思想，广纳民意、汇聚民智，做到主意由群众来拿。抓“三级中心”打造“指挥部”。按照县级“枢纽平台”、乡级“实战平台”、村级“基础平台”功能定位，全面推进三级综治中心建设，现有工作人员130余人，专兼职调解员1000余人，切实做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。抓“三级网格”编织“连心网”。按照“联组成格、三级管理”的总体思路，划分基础网格783个，配备基础信息网格员2263人，实现“人往格中走、事在格中办、情在格中联”。抓“三级接访”压实“责任田”。坚持县、乡、村三级书记抓信访，建立健全“党建＋信访”长效工作机制，推广“四个必访”“四个必批”、信访事项处理“四早”等工作机制，扎实开展“走亲、解忧、问效一线”等活动，真正做到接访不走过场、写信真管用。

“移”步察民情：深入基层解民忧，践行务实之举

“民生无小事，枝叶总关情”。多年来，霍山县大力弘扬“四下基层”优良作风，坚持决策从群众中来。问需于民暖民心。聚焦群众所需，建立“党建＋巡回审判”模式，打造“护苗”“亲清护企”“‘益’山更比益山红”“家门口的车管所”等工作品牌，创新开展“三聚焦、三走访、三到位”工作制度，被省司法厅评为“全省法律援助民生工程典型管理举措”。问计于民顺民意。聚焦群众所盼，建立健全公共法律服务平台，创新实施“问诊式”普法工程，驻村“问诊”；打造“法律顾问＋法律明白人”工作驿站，培育乡村“法律明白人”1136人；创新成立旅游警察大队、旅游巡回法庭，第一时间处理涉旅事故、投诉纠纷；开通企业办证绿色通道，为企业保驾护航。问效于民惠民生。聚焦群众所急，高度重视人民群众关注的治安“小问题”，认真查处涉及群众切身利益的“小案件”，及时回应群众关心的“小热点”，坚持“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”，全力营造良好的社会治安环境，群众安全感和政法机关执法满意率长期位居全省前列。

“默”守护民安：筑牢防线保平安，秉持公正之责

“守万家灯火，护一方平安”。多年来，霍山县坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，践行实事为群众而办。坚持以打促安。树立“只有打疼犯罪分子，才能赢得民心”的理念，相继开展扫黑除恶、反诈人民战争、打击整治养老诈骗、预防未成年人违法犯罪等系列行动，八类、“两抢”破案率始终保持在100％，电信网络诈骗治理工作连续3年位列全省第一方阵，命案积案全部清零且连续2年零发生。坚持以防固安。深入实施“雪亮工程”及“平安乡村”项目建设，整合视频监控5642路，105所校园、33个烧烤摊点位安装智能可视化一键报警系统；扎实开展“一村一警”“一村一法官”，组建群防群治力量7500余人，形成“空中有监控、地面有巡逻、社区有联防、单位有内保”的立体化治安防控体系。坚持以治强安。积极培育“但说无妨”“诸事如意”“寺季平安”等系列基层治理“微品牌”，绘就矛盾纠纷化解“霍山拼图”；率先打造全省一流、全市标杆的县级综治中心实战化平台，让群众反映诉求、解决纠纷“只进一门、只跑一地”。

“化”戈促民和：化解矛盾增和谐，弘扬和合之美

“人人和合则善，社会和合则安”。多年来，霍山县坚持矛盾纠纷源头预防和前端化解，促进案结事了人和，聚焦纠纷为群众而解。全覆盖排查矛盾。建立健全县、乡、村三级矛盾纠纷分析研判、分级交办工作机制，依托网格员采取日常走访、“板凳会”、居民夜话、警民议事厅等形式，滚动摸排各类矛盾纠纷，及时录入系统平台，做到矛盾纠纷“早发现、早介入、早调处”。全链条化解矛盾。推行矛盾纠纷分级化解机制，充分发挥县乡村三级综治中心作用，构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系，简单矛盾纠纷镇村当场化解，疑难复杂问题由县综治中心协调多部门共同推进化解，落实“谁调解、谁负责”“一事一回访”制度，确保“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”。全要素消融矛盾。坚持法安天下，不断创新普法工作方式方法，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。坚持德润人心，充分发挥霍山红色资源丰富的优势，扎实开展“五红”教育活动，积极开展“见义勇为先进个人”“霍山好人”“最美家庭”等各类道德模范评选活动，让正能量辐射全县。