排忧维稳办实事，春风化雨润心田。铜陵市义安区综治中心紧扣“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标，推动区、镇、村三级综治中心系统建设、均衡发展。如今，中心硬件配套设施齐全，部门入驻规范，各类运行机制有条不紊，还形成了“钟调和鸣”“临津驿”“庭院夜话”等数十个有实效、叫得响的综治品牌，2725路公共视频资源接入各大重点公共场所。2025年，义安区各级调解组织累计排查各类纠纷1513件，调处成功1485件，调处成功率达98.15％。
从“四处找人”到只进综治“一扇门”，从“规则不明”到“机制完善”，从“散兵作战”到“品牌亮剑”，义安区综治中心聚焦空间布局、运行机制、创新做法，不断改进服务措施，优化为民服务机制，现代化基层社会治理“义安样板”在实践中逐渐清晰。
只进“一扇门”，回应诉求有速度
“谢谢你们设身处地为我们考虑，十天之内就要到了欠款！”
今年春节前夕，四名工人来到义安区综治中心，反映工地项目承建方拖欠工资问题，多次催促无果。导引人员认真倾听诉求，将他们带到了综治中心人社局窗口，经过研判后，组成调解专班，将该事项交由张传文调解室牵头化解。义安区综治中心专职调解员张传文耐心倾听，了解清楚情况后，表示理解并做好安抚工作，接着立即通过多种渠道，联系远在外地的项目承建方，从情理法角度说服并打动当事人，在春节之前，四人的六万余元欠款悉数到账。
在春节之前，义安区综治中心还联合多部门成立援助专班，开通“绿色通道”优先受理讨薪案件，提供调解、法律等援助，为讨薪民工铺就了一条“暖心路”。过去，农民工讨薪困难，不知道找哪个部门解决，往往“跑断腿”。如今，只进综治中心“一扇门”，就可“一站式”解决问题。
近年来，义安区对原综治中心进行提档升级，将“综治中心”“信访接待中心”“矛盾纠纷联合调处中心”集中建设，在现有的信访大厅基础上，义安区信访局、法学会、5个行业性专业性调解委员会整体入驻，法院、检察、公安、司法等12个部门常驻，民政、自然资源和规划、卫健等9部门轮驻，其他部门及社会组织随叫随驻，以部门精干力量实现群众来信、来访及纠纷案件“一站式”接待受理、“一体式”调处化解、“全程式”跟踪服务，让群众带着矛盾纠纷来，带着顺心和气走。
织密“制度网”，矛盾调解有方法
为推动义安区综治中心规范化建设，实战化运行落到实处，义安区综治中心建立了《矛盾纠纷和涉稳涉访风险隐患摸排化解“八个不漏”常态化机制》，全面组织党员干部、村（社区）干部、民警辅警、网格员等进村组、进小区、进家庭、进校园、进企业、进商铺等开展拉网式排查，对排查发现的矛盾纠纷和社会治安风险苗头性、倾向性问题，督促推动有关方面加强源头预防，确保问题掌握在前、控制在小、化解在初。自成立以来，综治中心累计排查各类纠纷6228件，调处成功6134件，调处成功率达98.49％。
综治中心的“矛盾化解机制”则是对排查出来的纠纷和不稳定因素实行集中梳理，分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，限期化解到位。义安区综治中心相关负责人介绍道，他们还坚持周梳理、月调度会议制度，通过综治中心会议系统“综治视联网”，链接全区九个乡镇（办事处），实现区、乡两级“综治视联网”系统全覆盖，了解各乡镇（办事处）和重点行业领域矛盾纠纷排查化解、信访积案化解情况，及时解决矛盾问题。
凡事皆有例外，案件也会存在调解无果的问题。针对这一情况，义安区综治中心创立政法委领导“来访日”制度，每周三，义安区政法单位领导排班接访，在涉法涉诉类案件中，群众或部门可将矛盾直接提级至义安区委政法委，进一步将矛盾化解在基层，打通服务群众“最后—公里”。
今年3月份，一起持续多年的医疗纠纷案件在义安区委政法委协调下落下帷幕。几年前，冯某某因病入住某医院进行治疗，由于在手术过程中存在瑕疵，患者冯某某提出赔偿要求，医院承认有过错，双方达成协议，赔偿了冯某某所有医疗费。今年3月，冯某某的儿子再次书面向医院投诉，认为医院赔偿金额不够，要求重新处理他父亲的医疗纠纷。医院方找到冯某某的两个儿子，要求重新达成协议未果。医院就此情况，通过“来访日”制度找到了义安区委政法委，了解情况后，综治中心立即要求行业性的调委会派调解员介入，并提供相应法律援助，通过几轮调解，最终取得双方都满意的结果，防止了矛盾进一步激化。
隐患问题刚刚“冒芽”就被矛盾排查机制精准识别“打压”，矛盾事件通过矛盾化解机制完全解决，涉法涉诉案件通过“来访日”制度消弭在和谐社会的美好进程中，义安区综治中心纵横捭阖，建立各大机制网络，维护义安社会大局和谐稳定。
打造“大品牌”，三级组织有质效
一枝一叶总关情，品牌调解聚合力。
前段时间，钟鸣镇金凤村河西组村民俞某伦与俞某录、周某国因自留山地块边界不清产生纠纷。该镇人民调解委员会了解到情况后，抽调司法、自然资源、农业等部门业务骨干组成走访小组，通过多次实地勘查，调阅土地权属证明，广泛走访多方，经多次调解，最终在相关工作人员的见证下，重新就土地边界问题进行划分，现场钉桩勘界。三方现场签订了调解协议并握手言和，纠纷得以成功化解。
这是“钟调和鸣”工作法解决基层矛盾的一次成功实践。钟鸣镇充分挖掘本地文化中的“义为先和为贵”的善治因子，深化信访问题源头治理、整合法庭、派出所、司法所、综治中心4个政法综治基层部门，聚焦村（社区）平安建设基础单元，发挥N个基层行业领域主管部门“4＋1＋N”解纷力量，通过联合作战，形成品牌效应，化解矛盾纠纷。
除了“钟调和鸣”工作法外，各部门、乡镇充分发挥主观能动性，在实践中总结并形成了独有的调解品牌：顺安镇将千年古镇的历史文化元素融入代表联络站建设之中，打造“代表联络站＋法院”“代表联络站＋检察”共联工作站，提供多元化法律服务，创建“临津驿”品牌；西联镇将村情民意收集在第一线，及时发现问题、解决问题，“庭院夜话”品牌多次被《安徽日报》《铜陵日报》等省市级媒体报道；义安区妇联创新打造妇女儿童维权“一家亲”婚调室工作品牌，统筹发挥婚调室在普法宣传、法律帮扶、矛盾调处、心理服务等方面的重要作用……
据了解，义安区综治中心建立了区、乡镇（办）、村（社区）三级调解组织，实现了全区综治上下“一张网”。三级平台共建立调解组织126个，人民调解员队伍人数达520名。义安区综治中心相关负责人介绍道：“在三级调解组织模式下，大约70％的社会矛盾可在村级化解，20％在乡镇得以化解，剩余10％在区级化解，真正实现了‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交’”。
“‘无事不扰、有求必应’是义安区综治中心对企业的服务理念，‘未呼先应、有呼必应、一呼百应’是我们对人民群众的郑重许诺。”义安区委常委、政法委书记张文明表示，义安区将继续推进综治中心规范化建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全力打造现代化基层社会治理“义安样板”。